“我认为这个案子比较复杂,涉及人员多,关系到群众的切身利益,处理不好就会引发群众集体上访;我们村原来也遇到过类似问题,建议法院依法维护人民群众的合法利益,最好用调解方式将矛盾化解……”。这是扶沟县人民法院陪审团成员、市人大代表、包屯镇郁岗村党支部书记郁留顺参加庭审后的感言。同时,这也是扶沟县人民法院在民事审判领域引入陪审团进行大胆尝试的又一范例。
县政府为了发展公益事业,依法征用农民集体所有的土地,建造垃圾处理场;垃圾处理场建成了,农民赖以生存的土地却失去了,土地补偿款也未领到手;群众情绪激动,矛头直指村委会、乡政府和垃圾处理场,此案若处理不好,矛盾会更加激化,后果不堪设想。为了彻底化解该纠纷,更好地了解社情民意,达到审理一案教育一片的效果,扶沟法院包屯法庭决定随机抽取人民陪审员参加案件庭审,把庭审当作一次生动的普法课堂。
2009年7月26日,扶沟县大李庄乡政府、扶沟县垃圾处理场征用大李庄乡七里桥9户村民耕地20.06亩,用于垃圾处理场二标工程,约定每亩31000元补偿款,若2009年种麦前调地,被征地的9户村民如调地成功,可分得土地,征地款由一组全体村民分配;否则由9户村民分配,并签订承诺书,现在9户村民并没有得到土地,也未领到补偿款。9户村民多次找乡政府、村委会和垃圾场协商,但他们三家相互推诿,9户村名的补偿款至今未领取。
庭审前,包屯法庭在陪审团成员库中采用随机抽取的方式,选出参加当天庭审的9名人民陪审团成员,提前告知相关权利、义务及案情;当庭发放人民陪审员案件评议表,在庭审休庭后,9名人民陪审团成员积极建言献策,单独进行了评议,并各自填写了评议意见和建议。
扶沟法院包屯法庭庭长高孟良表示,案件尽管没有当庭调解或宣判,但县人民陪审团提出的意见和建议非常到位,抓住了本案的焦点,充分反映了社情民意,拓展了社会公众对司法活动的认知范围,提高了审判工作的透明度,促进了司法的公正廉洁。我们将充分考虑人民陪审团的意见和建议,尽最大努力化解矛盾,解决群众的问题。