随着市场经济的发展，商品流通的不断扩大，发票在整个社会经济活动中，特别是在税收征管及财务管理中起的作用越来越大。然而，个别公民基于经济利益的驱动，胆敢从事印制假发票并出售假发票的犯罪活动，等待他们的将是法律的严惩。2010年1月13日，扶沟县人民法院审结一起非法制造、出售非法制造的发票案，一审判决被告人张甲犯非法制造、出售非法制造的发票罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币六万元，于判决生效之日起十日内缴纳；被告人刘某某犯非法制造发票罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元，于判决生效之日起十日内缴纳。

    发票的印制是由国务院税务主管部门指定的企业进行，个人和单位均无权擅自印制并出售发票，否则，将受到法律的严惩。2008年11月份，张甲受居住在上海的父亲张乙（另案处理）等人的安排从事印制假发票活动，刘某某为雇佣工人，从事半成品的配页、齐纸等工作。自2009年2月至4月，在扶沟县某某镇某某村某某家的租赁房屋内，张甲伙同他人非法制造假发票，张甲等人非法制造上海市商业零售统一发票（百元版）5000本，每本50份共250000份，后张甲将印制的该种假发票以每本4元的价格用客运的方式发送给张乙，案发时现场查扣24000份；非法制造江苏省饮食服务行业统一发票（万元版），案发时现场查扣15600份；非法制造江苏省工商企业通用发票（十万元版），案发时现场查扣16100份；非法制造上海市商业统一发票（万元版）500本，每本50份共25000份，后张甲将印制的该种假发票以每本3元的价格用客运的方式发送给张乙，案发时现场查扣2150份；非法制造上海市工商业限额统一发票（千元版）4000本，每本50份共200000份，后张甲将印制的该种假发票以每本2.5元的价格用客运的方式发送给张乙，案发时现场查扣7000份；非法制造上海市服务业统一发票500本，每本50份共25000份，后张甲将印制的该种假发票以每本3元的价格用客运的方式发送给张乙；其中刘某某参与非法印制了上海市商业统一发票（万元版）、上海市工商业限额统一发票（千元版）、上海市服务业统一发票。

    该院认为，被告人张甲伙同他人擅自制造发票，并出售擅自制造的发票，情节严重，其行为构成非法制造、出售非法制造的发票罪；被告人刘某某伙同他人擅自制造发票，情节严重，其行为构成非法制造发票罪。二被告人属共同犯罪，其中，被告人张甲属制售假发票的积极参者，系主犯；被告人刘某某在制造假发票犯罪中，起辅助作用，系从犯，依法应从轻处罚。根据本案事实情节，依照《中华人民共和国刑法》的有关规定，作出如上判决。