奔腾贾鲁水,涌浪欢歌,演奏改革开放新乐章;千年古桐丘,法徽闪耀,公平正义之花别样红。
扶沟,这个有着2200多年历史的古县,贾鲁河水穿境而过,蜿蜒东流。坐落于贾鲁河畔的扶沟县人民法院,得贾鲁河水之灵气、桐丘古城之神韵,恪守天平,忠诚奉献,正书写着一曲曲审判执行的华丽诗章!
2017年4月,以党组书记、院长徐林为首的扶沟县法院新一届党组成立以来,在扶沟县委领导、人大监督、政府支持、政协民主监督和社会各界关心支持下,在上级法院有力指导下,新的领导班子狠抓执法办案第一要务,强化队伍建设,改进工作作风,全院干警焕发出前所未有的动力和干劲,审判质效大幅提升,诉讼结案率稳步提高,精神面貌焕然一新,各项工作取得新进展。
该院先后被最高人民法院评为“全国司法宣传工作先进单位”,被河南省高级人民法院评为“全省法院拖欠农民工工资案件集中办理等系列涉农维权工作先进集体”、司法宣传先进单位,被周口市委、市政府评为“市级文明单位”“全市平安和综合治理工作先进单位”,被周口市中院表彰为刑事审判工作、涉诉信访工作、党风廉政建设工作、宣传教育培训工作先进单位或集体,被扶沟县委、县政府评为“全县平安和综合治理工作先进单位”。
立足职能提升质效
扶沟县法院党组坚持围绕中心、服务大局,牢牢把握“执法办案第一要务”工作理念,聚焦审判执行主业,维护平安稳定,促进改革发展,保护人民权益,全力推进审判执行工作再上新台阶。
该院党组高度重视审判质效工作,坚持每周召开党组会专题分析、研判审判执行工作运行情况,全面查找审判执行工作存在的弱项和问题,深入剖析问题存在的原因,研究、制定解决问题的措施。
同时,该院完善审判权运行机制,修订《审判委员会工作规则》,建立专业法官会议和审判长联席会议制度,推进院长、审委会委员带头办理重大疑难复杂案件制度。建立工作量化机制,制定并实施《干警业绩月量化通报制度》,按照案件性质、审理程序和结案方式赋予不同分值,将所有法官按照一个标准进行业绩量化。
此外,扶沟县法院充分运用奖惩措施,实施《办案标兵评选奖励办法》,极大地提高了审判效率,实现了让审理者裁判,让裁判者负责。
2018年,该院共受理诉讼案件5443件,审结5388件,诉讼结案率为98.99%,位居全省第九名。服判息诉率达到91.79%,调解率达到32%,均位居全市第一、全省前列,人民群众对法院工作的满意度有了新提升。
聚焦执行克难攻坚
扶沟县法院以高度的政治责任感,下大力气向“执行难”宣战。扶沟县委、县政府高度重视、大力支持法院执行工作,县委常委会专门听取执行工作汇报,召开全县执行工作联席大会,为“基本解决执行难”提供了坚强的组织保障。
执行干警日夜奋战,先后开展“春雷行动”“夏季雷霆”“秋季飓风”“冬季攻坚”等专项执行活动,并联合三大通信运营商为失信“老赖”定制专属彩铃,启用执行“天眼”系统,对故意躲避执行人员的活动轨迹进行定位;充分发挥新媒体优势,利用微信公众号、微博曝光“老赖”信息,运用今日头条APP精准推送至“老赖”朋友圈,通过本地头条将曝光的“老赖”信息和发布的执行悬赏公告推送至全县所有出租车司机及较大的社交媒体,对“老赖”形成处处喊打的声势,让“老赖”寸步难行、颜面尽失。此外,还利用抖音曝光“老赖”,起到了强有力的震慑作用,促成10余人主动履行了义务。
高度重视人大代表、政协委员监督工作,定期向人大代表、政协委员通报执行工作,争取社会各界的广泛支持。扶沟县法院强化执行联动机制建设,与检察院、公安局联合出台惩治拒不执行判决、裁定犯罪行为的工作意见;综合运用公诉、自诉两种方式打击拒执犯罪,做到快审快结,不断加大对“老赖”拒不履行法院生效裁判文书的打击力度。2018年以来,该院对抓获的规避执行的120名被执行人予以司法拘留;以涉嫌拒不履行判决、裁定罪提起公诉8起,提起刑事自诉140起,形成了打击规避、抗拒执行违法犯罪的高压态势,初步取得了工作成效。
2018年,该院共受理各类执行案件4071件,执结案件3732件,执结率为91.67%,执行到位金额11985.14万元,切实维护了胜诉当事人的合法权益。
司法为民服务大局
充分发挥审判职能,依法平等保护市场主体合法权益,该院出台相关制度,为民营企业保驾护航,并认真开展全县农村信用合作联社欠款清收工作,助力企业发展,审执结一批涉及房地产开发、土地承包流转、追索劳动报酬等各类民商事案件。
同时,扶沟县法院大力推进智慧法院建设,积极推行网上立案、网上缴费,推行“互联网+服务”新模式,开通12368诉讼服务热线,为群众提供查询、咨询等“一条龙”诉讼服务,并加大司法救助力度,为困难当事人缓减免诉讼费。2018年,为生活困难刑事被害人、申请执行人发放救助金14案15人31万元。
此外,扶沟县法院还持续开展了拖欠农民工工资案件集中办理、严惩恶意欠薪犯罪活动;扎实开展了扫黑除恶专项斗争行动;持续开展了送法进校园活动;还积极担当社会责任,扎实做好精准扶贫工作。通过走访调查,全县人民群众的获得感、幸福感有了新提升。
深化改革激发活力
扶沟县法院建立新型审判权运行机制,按照以案定额、按岗定员的原则,组建以法官为中心、以辅助人员为支撑的新型审判团队,严格按照上级法院部署,研究制定《扶沟县人民法院员额法官增补选任实施方案》和《扶沟县人民法院内设机构改革方案》,认真完成第一批员额法官增补选任工作,优化人力资源配置,深入推进内设机构改革。
该院还修改了《扶沟县人民法院审判委员会规则》,积极推进审委会改革,制定《扶沟县人民法院专业法官会议制度(试行)》,成立刑事、民事和行政三个专业法官会议,并全面加强党的建设,教育干警牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,深入开展“以案促改”活动,强化内部监督,队伍建设取得了新成效。
旧岁已展千重锦,今朝再进百尺竿。站在新的历史起点,扶沟县法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,抓住机遇,负重加压,埋头苦干,多办案、办好案,履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主业,为辖区经济持续健康发展提供有力司法保障。