为攻坚“基本解决执行难”,河南省扶沟县人民法院创新执行机制,多措并举,全面加强和规范执行工作。今年1至4月执行结案502件,结案标的额5953万元,实际执结率位居周口市第一位。“用两到三年时间基本解决执行难”的总体目标正在逐步实现,基本解决执行难取得实质性进展。成绩的背后是扶沟法院对破解执行难进行的一个个有益尝试,除采取建立网络执行查控系统、健全信用惩戒体系、集中专项执行等强力措施外,又打出三招重拳,助推基本解决执行难。
一、强化保全措施
扶沟法院健全执行工作机制,建立完善审判、执行衔接制度,在立案、审判阶段强化执行风险告知和保全申请提示,引导债权人积极主动提供债务人的财产线索,及时申请诉前、诉中保全,以保全促调解、促执行,从源头上控制执行案件的快速增长,降低申请执行人权利落空的风险。
2018年扶沟法院受理的扶沟某公司诉被告山东某公司合同纠纷一案,合同金额60万元,合同约定如遇纠纷由扶沟法院管辖。在立案时,法院立案庭法官向扶沟某公司进行了执行风险、保全申请提示,该公司立案后申请诉讼财产保全,并提供了双方业务往来中知悉的被告山东某公司在银行设立的基本账户,经过法院对山东某公司基本账户查询,该账户现存款余额50万元,审判法官依法对该50万元进行了冻结,山东某公司发现钱被冻结后马上主动与原告进行联系,商讨还款事宜,原来,山东某公司正准备参加某个项目的投标活动,该50万元准备交保证金,更重要的是基本账户一旦被封,就无法再进行下一步的投标,诉讼保全的第三天,原、被告就达成一致意见,被告当天清偿了所欠原告债务,根据原告申请法院对该账户予以解封,一件合同纠纷案从起诉到撤诉仅用三天时间。
二、严打拒执犯罪
加大对拒执犯罪的打击力度,综合运用公诉、自诉两种方式打击拒执犯罪,让失信被执行人感受到法律的威严。2018年以来以涉嫌拒不履行判决、裁定罪提起公诉5件,提起刑事自诉案件50件。
王某诉李某民间借贷纠纷一案,法院经审理依法判决李某七日内偿还王某本金3万元及利息。判决生效后,王某申请法院强制执行,执行法官向李某送达执行通知书、财产报告令等相关手续后,李某拒不申报财产,不履行还款义务,法院依法对李某采取罚款、拘留措施,然而李某仍毫无畏惧之心。王某以李某拒不执行法院判决、裁定罪向法院提起刑事自诉,法院经审理查明,李某有履行能力却不履行法院判决,其行为已构成拒不履行判决、裁定罪,最终依法判处李某有期徒刑一年。在收监执行刑罚的第二日,李某家属就将执行款及迟延履行金等费用全额交到法院。
该院通过一系列严厉打击拒执犯罪的措施,打出了气势、打出了威严,让失信被执行人时刻感觉头顶高悬着一把法律的利剑。
三、善用舆论攻势
强化执行宣传措施,综合运用各类新闻媒体曝光被失信人、出台执行悬赏机制、为“老赖”定做失信手机彩铃等手段,营造全社会共同围剿“老赖”的舆论氛围,形成强大的执行声势,扩大社会影响力,让“老赖”赖名远扬。
近日,该院执行法官接到了一个电话:“刘庭长,我这在外面做生意的人,弄得满世界通缉,我已经与申请执行人协商好了,也还钱了,麻烦你给我把信息撤下吧。”2017年4月,赵某向高某借款10万元用于资金周转,到了还款期限,赵某一直推迟还款,高某无奈起诉至扶沟法院,法院经审理依法判决赵某偿还高某借款。案件进入执行程序后,赵某摆出一副死猪不怕开水烫的架势,拒不履行判决。该案承办执行干警果断将赵某的失信行为在手机“今日头条”上面予以曝光。正在浏览手机的赵某在“今日头条”看到自己的大头照赫然在列,紧接着不断接到朋友打来的电话。赵某再也坐不住了,主动找到高某要求还款,高某也对赵某予以谅解,案件顺利执结。
“2018年是基本解决执行难的决战之年,我院全体干警都怀着壮士断腕的决心、攻无不克的信心,以‘舍得一身剐,敢叫执行难拉下马’的豪情壮志,坚决如期打赢这场有‘莫斯科保卫战’之称的‘基本解决执行难’攻坚战,向党和人民交出一份满意的答卷。”扶沟法院院长徐林说。