为深入推进“百日执行攻坚”专项活动开展,决战决胜“基本解决执行难”,5月3日,周口中院党组书记、院长李志增率领办公室副主任马光辉,宣传处副处长李书永一行3人莅临扶沟法院召开座谈会,专题调研督导执行工作。扶沟法院在家班子成员、各业务部门负责人参加座谈。
座谈会上,徐林院长全面汇报了扶沟法院近年来执行工作开展情况。徐院长首先汇报了今年1-4月份实际执结率、执行到位率、执行完毕率等13个方面的收结案情况以及扶沟法院执行队伍现状和工作运行机制情况。接着,针对存在的案款到位率低、终本合格率低等问题,徐院长就下一步工作打算作了详细汇报。
李志增院长充分肯定了扶沟法院的执行工作,他指出扶沟法院在办公条件陈旧的基础上仍然取得了很好的执行工作位次,说明院领导和干警付出了很大努力,值得肯定。随后,围绕存在的弱项和问题,李志增院长与干警们展开座谈交流,针对干警提出的执行人难找问题,李志增院长带给大家一个喜讯,目前正在与周口市22家单位建立联动机制,公安机关将配合法院执行采取临控措施,涉嫌构成拒执犯罪的,将由公安机关实施网上追逃。针对干警提出的老同志对流程信息操作、电子卷宗不熟练问题,李志增院长指示要充分发挥执行指挥中心的优势,由熟悉电脑操作、业务精通的同志专门负责此项工作,达到最大限度的利用人、财、物优势。干警们积极提出工作中遇到的困惑和问题,李院长为大家一一深入讲解,整个座谈会气氛热烈,发言踊跃,轻松而活泼。
对下一步扶沟法院如何开展好执行工作,李志增院长明确提出五点具体要求:一是扶沟法院执行工作目前在全省总体上处于领先位置,各项指标都完成较好,但也存在短板。当前全省法院都在你追我赶,稍不留意就会下滑。我们必须从严要求自己,整体上提升,今年的执行工作已经到了决胜年,我们必须举全院之力,而不是单靠一个机构去单打独斗,每名干警尤其是领导班子都要有这种意识,大家都要了解执行工作、熟悉执行工作、力所能及的支持执行工作。二是执行工作各项考核指标看起来较多,但核心内容还是多办案、快办案、办好案,提高案件执结率和执行完毕率,如果没有一定的办案量、办案慢,各项指标都会上不去。反之,各项指标就会稳步上升,核心的还是这个问题。党组一定要有结案计划,如果没有这个计划,那么接受第三方评估验收就是一句空话。我们定的目标要高于全省的平均位置,实实在在的结案,不能弄虚作假。针对案款实际到位率低的问题,要抓大不放小,切实想出解决问题的办法。三是扎实推行“一性两化”建设,一性指强制性,两化指规范化、信息化。要科学运用,把分工流程做好。就强制性问题,要用足用尽执行措施,对拘留、逮捕等措施用尽之后,争取当事人的充分理解,还要和公安机关做好联动执行措施,尽最大限度争取支持。就规范化问题,最高法院最后验收要从网上流程进行验收,尤其是2016、2017年的终本案件,这就要求我们早下手、早安排。就信息化问题,利用执行指挥中心,多培养熟悉信息化流程的干警,分工负责,提高工作效率。四是党组成员和执行局负责同志一定要熟悉执行工作上级考核的26项指标和最高法院委托第三方对基层法院进行评估的4项内容。只有熟悉了这些,才有努力的方向和目标,才能知道自己该干什么。五是一定要形成内外联动。对外是争取公安、工商、发改委、不动产登记等部门的支持;对内更要形成联动,如立案庭在点击执行立案时,除了送达地址确认书、身份信息都采集完整外,还应该核实申请人申请的标的,拿判决书和申请书进行核对。要求当事人在申请书上填写上申请的送达地址以及接受执行款的账户。刑事庭要配合办理好打击拒执案件。各个民事庭在平时审理案件中,就要有执行意识,判决的同时要考虑执行工作的开展,如审判阶段要注重财产保全,将保全率纳入民庭考核指标。还要注重送达地址的确认,一定要制定送达地址确认书,分清直接送达地址、邮寄送达地址等,装入卷宗之中。在决战“基本解决执行难”的关键时期,我们要树立全院一盘棋的思想,各部门都要支持执行工作、配合执行工作,形成一个合力,必要时全体干警都要参与执行工作,进行执行大会战。
李院长指出,扶沟法院新一届党组成立以来,审判、执行工作都取得了很大进步,这说明扶沟法院党组一帮人有凝聚力、有战斗力,干警有水平、有能力。扶沟法院虽然物质条件不足,但干警整体素质很高,在决战“基本解决执行难”的关键时刻,希望扶沟法院全体干警都发挥动力,争取走在全市、全省甚至全国法院的前列。
最后,徐林院长代表扶沟法院党组表示,李院长亲临扶沟法院指导工作,让我们深受鼓舞,倍感振奋。下一步,我们将深入学习领会李院长讲话精神,举全院之力,倾全院之心,坚决打赢“基本解决执行难”这场决胜仗,绝不辜负李院长和中院党组的殷切期望。