2009年11月11日上午，扶沟县召开冬季严打密控战役动员大会，县领导孙敬林、武仲坦、张七一、张宁华、马明超、胡恩勇、刘德民、韩华、戴亮、马全志等及公检法一把手出席会议，会议由县委常委、常务副县长张宁华主持，县直各单位、各乡镇场一把手、公检法司全体干警参加了会议。

    在全县冬季严打密控战役动员大会召开后的第二天，扶沟法院召开党组扩大会议，研究决定从以下几个方面配合县冬季严打密控战役：

    一是加强组织领导，搞好协同作战。该院成立以夏超院长为组长的密控战役领导小组，一把手作为第一责任人，主管院长和两个刑庭庭长为直接责任人，负责密控战役的组织、协调、指挥、督办工作，并及时制定符合本地实际、切实可行的密控战役工作方案；树立协同作战意识，加强与公检部门及其他兄弟县政法各部门的工作联系，规范案件交接制度、提前介入制度，确保侦查、起诉、审判环环相扣，形成强大的打击合力；切实加强密控战役的宣传报道工作，主动引导舆论，扩大审判的社会效果，以达到发动群众、弘扬正气、震慑犯罪的目的。

    二是抽调精干力量，深入乡村摸排。该院从各业务庭抽调40名业务骨干配合全县工作大局，深入到全县40个行政村，重点排查不稳定因素，坚持走专群结合的群众工作路线，力争做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，努力使问题化解在基层。

    三是提高审判效率，及时依法处理。严格执行宽严相济的刑事政策，对进入审判环节的案件，只要基本事实清楚，基本证据确凿，就及时开庭审理，及时宣判，不纠缠细枝末节，确保快审快结；整合审判力量，抽调精兵强将，实行案件攻坚。对于重大疑难案件，实行领导包案责任制。对于具有重大影响的案件、团伙犯罪案件、系列犯罪案件和跨区域犯罪案件，提前介入，优先审理。

    四是突击打击重点，加大打击力度。严打密控战役要重点打击“两抢一盗”犯罪。该院坚定不移地贯彻执行“严打”方针，坚决依法从重从快惩处“两抢一盗”犯罪分子，突出打击重点，对农村拦路抢劫，城镇街头抢劫、抢夺，入室盗窃、抢劫，盗窃、抢劫机动车，盗窃牲畜、农机具，盗窃电力、通信设施等犯罪分子，尤其是在密控战役期间顶风作案的“两抢一盗”犯罪分子，坚决依法予以严惩。

    五是严格适用法律，认真执行政策。在对“两抢一盗”犯罪保持高压态势的同时，认真贯彻执行宽严相济的刑事政策，该严则严，当宽则宽。对性质恶劣、危害严重的重特大“两抢一盗”案件依法从重判处，对具有法定从重、加重处罚情节的犯罪分子，对盗抢犯罪中的主犯、惯犯、累犯以及采用暴力手段实施抢劫，并造成严重后果的犯罪分子，绝不手软；对初犯、偶犯和犯罪情节较轻的被告人以及具有自首、立功等法定从轻、减轻处罚情节的犯罪分子，特别是在密控战役期间具有自首、主动坦白、检举揭发他人犯罪线索的犯罪分子，严格按照政策、法律规定，依法从宽处理，最大限度地教育、孤立、分化、瓦解犯罪分子。