为更好地促进审判执行工作的科学发展,河南省扶沟县人民法院将开展社会主义法治理念再学习再教育活动融入党建工作,围绕“以党建带队建,以队建促审判”的工作思路,加强领导,落实责任,努力做好机关党建工作,切实提高领导班子水平和全院党员整体素质,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全院上下呈现出“班子合力,中层得力,干警努力”的可喜景象。
一、加强组织领导 筑牢堡垒基石
党建工作是法院工作的重中之重。扶沟法院现设党总支1个,党支部6个;现有干警152人,党员干警110人,党员占干警总数的72.4%,是一支以党员为主体的法院队伍。院党组不断建立健全党建工作长效机制,充分发挥党组织在法院工作中的政治领导核心作用,确保法院党建工作的可持续发展。健全党建责任体系,党组决定根据各部门党员分布情况成立6个党支部,确保党支部在庭室发挥好政治核心作用和保障监督作用。建设学习型党组织。完善党组理论中心组学习制度,将社会主义法治理念纳入学习内容,融入学习计划,院党组成员自觉做到“五个带头”,即带头读书、带头做笔记、带头写心得、带头为干警辅导、带头联系思想和工作实际。
二、责任落实到位 树立良好形象
旗帜就是方向,旗帜就是形象。院党组要求每名党员干警以身作则,牢记宗旨、慎对名利,全力投入社会主义法治理念再学习再教育活动中,树立起人民法官的良好形象。明确机关党建责任。在原有工作的基础上,院党组经过广泛征求意见、反复酝酿,进一步完善了《机关党建工作责任制》,对机关党建工作的指导思想、责任内容、责任考核、责任追究等都作了明确具体的规定,使党建工作有法可依,全体党员有章可循。大家严格执行着制服上班制、考勤登记和上下班签到制,涌现出一大批爱岗敬业的先进典型。抓牢司法作风建设。该院以人为本搞服务,降低门槛畅诉讼,切实解决诉讼难、申诉难、执行难等问题,努力让来访来诉群众满意。深入开展巡回审判活动,为行动不便的当事人提供诉讼便利;继续完善执行、信访、刑事被害人、特困当事人救助体系建设,让群众感受到司法的温暖,体现司法人文关怀,促进社会稳定。严格考核奖惩制度。按照绩效考核的有关规定,由党总支书记牵头,政治处、监察室组成考核组,对各党支部落实机关党建责任制的情况进行全面的考核验收。将机关党总支书记、支部书记落实党建工作责任制的情况,作为民主生活会和述职报告的一项重要内容,接受党员的监督和评议。把党建工作同评选先进党支部、文明庭室、优秀党员、文明个人、先进集体、职务晋升结合起来,对工作成绩突出的进行表扬奖励,对工作差的进行批评帮助,对责任心不强,履行责任不认真,导致本部门发生重大问题的,追究主要责任人的责任。
三、搞好结合,能动司法新作为
在党建工作中,扶沟法院以深入开展社会主义法治理念再学习再教育活动为契机,找准党建工作与审判工作的结合点,强化能动司法,提高服务水平,把落实社会主义法治理念变成推进党建工作的生动实践。善用调解促和谐。该院要求法官坚持“调解优先、调判结合”原则,将调解贯穿于诉前、立案、庭前、庭中、庭后,该院办结的民商事案件调撤率达70%,刑事自诉案件和刑事附带民事诉讼案件调撤率达80%;执行和解率达60%。形成三级联网大调解格局。该院党组着力推进诉讼调解与行政调解、人民调解的无缝隙对接,在全县16个乡镇场设立调解指导站,把矛盾纠纷解决在基层。实现“小事不出村、大事少诉讼”。发展壮大社会法庭。在实现“一乡一庭”的同时,延伸社会法庭的覆盖面,依靠群众力量化解社会矛盾,维护基层稳定及社会和谐。以司法公开促司法公正。该院认真履行“依法公开、及时公开、全面公开”的审判原则,除法律规定不公开审理的案件外,实现100%的公开开庭率。利用宣传栏、公告牌、扶沟法院网站等公布开庭审理的案件。对人民群众广泛关注、有较大社会影响,或者有利于法制宣传教育的案件,有计划地通过组织相关单位和群众旁听,增进人民群众对审判工作的了解监督。邀请人大代表旁听庭审。人民陪审员参审案件实现“常态化”。积极向媒体投稿,进行法制宣传,展示法院工作亮点、普及法律知识,为法院工作赢得社会各界的理解和支持营造良好的舆论氛围。